当前,党和国家对于城镇化发展的战略布局正稳步推进。党的二十届三中全会明确指出,健全推进新型城镇化体制机制,为我国城镇化发展指明方向。2025年《政府工作报告》同样强调,推进新型城镇化和区域协调发展,着重指出要完善实施区域协调发展战略机制,坚持以人为本,提升城镇化质量水平。在此背景下,实现农民工群体高质量就业,改善民生状况已然成为当下政策关注的重点领域。农民工作为农业转移人口的重要组成部分,他们的就业与生活状态,直接关系到新型城镇化战略的实施成效。近日,一份围绕农民工就业与民生问题的社会调查报告引起了农民工用工企业以及广大商会组织的关注和认可。报告聚焦农民工就业现状,为推动就业政策制定、完善就业服务体系提供了关键参考。
这份报告由南开大学经济学院“农民工就业与民生问题调研”团队精心完成。在南开大学经济学院党委副书记孙景宇教授的悉心指导下,团队成员秉承南开“知中国、服务中国”办学宗旨,锚定聚焦新型城镇化背景下农民工高质量就业这一重大现实课题,从代际差异视角开展调查研究。调研团队赴河南郑州实地调研,通过问卷发放与面对面访谈相结合的方式,对一线农民工群体、央企用工单位和政府主管部门等三类主体进行了深入走访,获取了大量关于农民工就业质量与民生状况的一手资料。此次调研的范围广泛且深入,涵盖了劳务市场、央企项目工地和人社部门等不同层面。在劳务市场,团队观察农民工求职的全过程,分析市场供需关系;在央企项目工地,实地考察工作场景,评估劳动强度与安全保障;在人社部门,查阅政策文件和数据资料,了解就业服务体系建设。通过这样全方位、多层次的调研,确保了视角的多维全面,为形成高质量的研究报告奠定了坚实基础。
调研结果显示,当前农民工普遍面临社保覆盖不足、劳动权益保障薄弱、技能培训匮乏等困境,就业稳定性和工作质量有待提高。这些问题在不同代际间表现出明显差异:年长一代农民工法律意识不强、技能提升渠道有限,一些惠民政策在这一群体中未能有效落实;而新生代农民工则有就业质量不佳的问题,也面临职业上升通道较窄、就业保障不足等现实挑战。
针对上述发现,调研团队提出了健全农民工数据收集机制、畅通政策传导与技能匹配渠道、强化劳动权益保障、加大对年长及弱势农民工就业支持等系列政策建议。这些建言不仅为政府相关政策优化提供了有价值的参考,也为企业完善农民工管理和服务体系提供了思路。据悉,目前调研成果已被大型农民工用工企业采纳,并得到相关商会组织的肯定,充分体现了该研究的现实意义。
项目研究成果的落地转化也让团队成员倍感鼓舞。“项目的初衷就是希望切实为农民工群体的就业和民生改善尽一份力量。”团队负责人张瀚宁说,“多次深入基层开展实地调研和问卷调查的过程,让我们真正领悟了南开‘知中国,服务中国’精神的内涵。脚踏实地,久久为功,未来我们将始终秉承‘公能’精神,为助推农民工高质量就业、服务国家发展继续贡献南开学子的力量。”
通讯员 张瀚宁 白翔 王曦冉
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